在一定程度上緩解了大中專畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人的就業(yè)問題,特別是大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題。事業(yè)單位編外人員總體學(xué)歷、職稱雖然低于在編人員,但隨著事業(yè)單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員需求的不斷增長,編外人員學(xué)歷、職稱呈高移趨勢(shì)。事業(yè)單位編外人員整體收入水平遠(yuǎn)低于在編人員。事業(yè)單位編外人員平均年收入約為編內(nèi)人員的一半,且差異較大。事業(yè)單位聘用編外人員的一個(gè)重要?jiǎng)右蚓褪墙档腿肆Y源成本,因此,在同一崗位上工作,事業(yè)單位編外人員均作為臨時(shí)性用人,其待遇**低于編內(nèi)人員,同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。一些對(duì)專業(yè)技術(shù)要求比較高的事業(yè)單位聘用的編外人員中,高學(xué)歷、高職稱的人員越來越多,這些人員中不少已成為單位的業(yè)務(wù)骨干或不可缺少的中堅(jiān)力量,但由于待遇(工資福利、學(xué)習(xí)進(jìn)修、管理使用等)與編內(nèi)人員存在多方面的差異,一定程度上影響了單位的事業(yè)發(fā)展和員工的職業(yè)生涯發(fā)展。一些輔助性、服務(wù)性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過**購買服務(wù)、“花錢養(yǎng)事”的方式解決,不再由編內(nèi)人員承擔(dān),只能靠長期聘用編外人員解決。[16]機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔(dān)的工作職責(zé)分為以下五類:1、執(zhí)法輔助類:在具有行政執(zhí)法主體資格的單位。英文是Labor Dispatching,又稱人力派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃。西湖區(qū)領(lǐng)用勞務(wù)派遣陳列
輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位?!薄坝霉挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由***勞動(dòng)行政部門規(guī)定?!眲趧?wù)派遣的工種編輯勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!秳趧?dòng)合同法》第六十六條明確規(guī)定:“勞動(dòng)合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!钡簧儆霉挝辉诟鞣N類型、各種時(shí)間長度的工作崗位上都實(shí)施了勞務(wù)派遣,甚至在其主營業(yè)務(wù)崗位大量使用勞務(wù)派遣工。[2]隨著1995年《勞動(dòng)法》的實(shí)施,我國已經(jīng)消除“正式工”、“臨時(shí)工”的二元用工體制。勞務(wù)派遣的濫用,導(dǎo)致了新的二元用工體制?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后,出現(xiàn)了新的“正式員工”、“被派遣勞動(dòng)者”二元用工體制。在用工單位中,被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)第**工作,為企業(yè)發(fā)展做出**直接貢獻(xiàn),卻成為“二等”員工群體。現(xiàn)在有一種“逆向派遣”的怪象,一些用人單位在勞動(dòng)合同法實(shí)施后。淳安透明勞務(wù)派遣歡迎咨詢勞動(dòng)力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)之間。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度**的深入推進(jìn),在我國國有企業(yè)勞動(dòng)制度**中,出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣和與之相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的勞務(wù)派遣等,這些勞務(wù)派遣或者因?yàn)樯婕暗念I(lǐng)域有限或者存在的時(shí)間具有過渡性階段性的特點(diǎn),未引起輿論界的關(guān)注。但在我國下崗職工安置工作的終結(jié)后,隨著我國勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立,勞務(wù)派遣的發(fā)展異常迅速,一些地方法規(guī)允許由人事部門主管的人才中介機(jī)構(gòu)經(jīng)審批可開展“人才租賃與轉(zhuǎn)讓”業(yè)務(wù),另一些諸如保安公司、清潔公司等企業(yè)亦兼從事派遣活動(dòng),勞務(wù)派遣企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)在全國各個(gè)省市,通過勞務(wù)派遣的方式就業(yè)的員工數(shù)量以驚人的速度在增長。目前國內(nèi)勞務(wù)派遣企業(yè)可以分為三大陣營:一是國有企業(yè)事業(yè)單位,如各部委系統(tǒng)的人才交流中心、各地人事局、勞動(dòng)局下屬的人才交流中心及勞務(wù)派遣企業(yè)等。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,他們的政策資源優(yōu)勢(shì)明顯,占據(jù)著較大比例的市場(chǎng)份額。二是外資人力資源服務(wù)商,比如各省市的外企服務(wù)公司。三是民營勞務(wù)派遣企業(yè),他們是完全市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)組織,是此行業(yè)中**為活躍的經(jīng)濟(jì)力量,其中不乏具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)機(jī)構(gòu),但也有諸多非法牟利的黑派遣,此陣營的企業(yè)質(zhì)量參差不齊。
更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)權(quán)利的保障,這是勞務(wù)派遣制的一個(gè)帶有根本性的好處,也是這種用人模式獨(dú)特的機(jī)制。國內(nèi)各地勞務(wù)派遣制的實(shí)施主要是由各級(jí)**所屬的勞務(wù)服務(wù)部門發(fā)起的,是勞務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)介紹的進(jìn)一步延伸。常規(guī)的勞務(wù)代理工作,是介于勞務(wù)供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務(wù)服務(wù),是一種局外角色的服務(wù)。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后,就發(fā)生了質(zhì)的變化,就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。首先,有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu).必須是經(jīng)**主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),介于勞務(wù)供需雙方中間,一方面要根據(jù)用人單位對(duì)工人的需求,履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議,向用人單位及時(shí)選拔派遣所需的適用工人,并管理好所派遣的工人,確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障;另一方面,在對(duì)選定的人才實(shí)施人才派遣前,要與被派遣人才簽訂勞動(dòng)合同確立雙方的隸屬關(guān)系,確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
勞務(wù)派遣員工主要分布在營業(yè)廳、**裝維、擺攤營銷、呼叫中心等崗位。2012年底,中國移動(dòng)正式工為,而勞務(wù)工高達(dá),勞務(wù)工比例高達(dá)。經(jīng)過一系列調(diào)整,2014年底,中國移動(dòng)正式工為,勞務(wù)工為。勞務(wù)工比例接近,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。2013年,中國電信集團(tuán)制定了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)派遣和外包單位建會(huì)入會(huì)工作的通知》。在中國聯(lián)通,勞務(wù)工平均薪酬仍較大程度落后于正式工。根據(jù)2014年財(cái)報(bào)計(jì)算,中國聯(lián)通正式工2014年平均薪酬,而勞務(wù)工*。[10]勞動(dòng)力市場(chǎng)呼喚同工同酬,需要的是打破固有的二元結(jié)構(gòu),把編制的標(biāo)簽去除,把市場(chǎng)的體制理順。[11]機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞務(wù)派遣2002年以來,隨著事業(yè)單位人員聘用制度的推行,干部與工人的身份意識(shí)逐步得到淡化,但一種新的身份意識(shí)――“編內(nèi)”與“編外”人員的身份差異意識(shí)卻在日益強(qiáng)化。“編內(nèi)”人員享有體制內(nèi)的一切基本保障和各種應(yīng)有的待遇,而“編外”人員卻無法享受與“編內(nèi)”人員同等的基本保障和待遇,在工資報(bào)酬、職業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面與“編內(nèi)”人員嚴(yán)重不平等。[12]機(jī)關(guān)事業(yè)單位的編外人員原則上采取勞務(wù)派遣形式。[13]機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)使用管理招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等。國外主要以“項(xiàng)目型”派遣或外包為主,占整個(gè)勞務(wù)派遣市場(chǎng)的7成以上。蕭山區(qū)好的勞務(wù)派遣信息推薦
要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi),勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。西湖區(qū)領(lǐng)用勞務(wù)派遣陳列
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的炙手可熱,各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)正在加速觸網(wǎng),有一個(gè)行業(yè)每年的銷售規(guī)模超過千億元人民幣,但是卻一直比較傳統(tǒng),這個(gè)行業(yè)就是力資源服務(wù),工程管理服務(wù),勞務(wù)服務(wù)。辦公、文教智能化,在京東和得力的合作中,京東將大數(shù)據(jù)用在辦公用品的銷售中,根據(jù)客戶的下單頻率、訂單金額等購買歷史數(shù)據(jù),為客戶智能推薦未來的購買時(shí)間和購買商品。類似共育在線這種文教SAAS有限責(zé)任公司企業(yè)更是受到資本的熱烈追捧,線上的用戶不斷在增加,用戶的邊界也在不斷擴(kuò)大。那么未來文教行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)有哪些呢。培訓(xùn)看起來門檻很低,大量新進(jìn)入者涌進(jìn)這個(gè)市場(chǎng),使得不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在著夸大辦學(xué)成果,虛構(gòu)名流效應(yīng),貿(mào)易型效果不盡人意,尤其是一對(duì)一的高昂收費(fèi),引來媒體和社會(huì)的質(zhì)疑。西湖區(qū)領(lǐng)用勞務(wù)派遣陳列
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