金融、郵政、電信、電力、石油等大型國(guó)有企業(yè)勞務(wù)派遣用工比例占職工總數(shù)的1/3以上。[19]勞動(dòng)合同法實(shí)施前,我國(guó)勞務(wù)派遣占到用工比例的30%,勞動(dòng)合同法實(shí)施后,勞務(wù)派遣超過(guò)用工比例的60%。但實(shí)踐發(fā)現(xiàn),勞務(wù)派遣使勞動(dòng)者缺乏職業(yè)榮譽(yù)感、喪失職業(yè)歸屬感,讓“愛(ài)崗敬業(yè)”成為歷史。[20]制度引入**開(kāi)放初期,由于存在外國(guó)法人駐華機(jī)構(gòu)不得在我國(guó)境內(nèi)駐華機(jī)構(gòu)不得在我國(guó)境內(nèi)直接招工的政策限制,為解決這一問(wèn)題便催生了我國(guó)的勞務(wù)派遣行業(yè)。1979年11月成立的北京外企人力資源有限公司開(kāi)啟了我國(guó)勞務(wù)派遣行業(yè)的先河,為外國(guó)駐華使領(lǐng)館以及外國(guó)企業(yè)常駐北京**機(jī)構(gòu)提供中方雇員派遣服務(wù)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞務(wù)派遣的用工方式在我國(guó)迅速普及。截止到2013年5月份,我國(guó)勞務(wù)用工總數(shù)已經(jīng)高達(dá)6000余萬(wàn),占我國(guó)國(guó)內(nèi)職工總?cè)藬?shù)的20%。從勞務(wù)派遣用工單位的角度看,以上海為例,目前上海勞務(wù)派遣的用工單位已經(jīng)達(dá)到40000多家,其中使用勞務(wù)派遣**多的就是外企。我國(guó)20世紀(jì)70年代末開(kāi)始出現(xiàn)勞務(wù)派遣,當(dāng)時(shí)主要是**機(jī)構(gòu)出于**考慮而向外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)派遣相關(guān)服務(wù)人員。80年代中期,一些職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)始從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),90年代以來(lái)。由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,把勞動(dòng)者派向其他用工單位。建德信息勞務(wù)派遣案例
在一定程度上緩解了大中專畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人的就業(yè)問(wèn)題,特別是大中專畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。事業(yè)單位編外人員總體學(xué)歷、職稱雖然低于在編人員,但隨著事業(yè)單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員需求的不斷增長(zhǎng),編外人員學(xué)歷、職稱呈高移趨勢(shì)。事業(yè)單位編外人員整體收入水平遠(yuǎn)低于在編人員。事業(yè)單位編外人員平均年收入約為編內(nèi)人員的一半,且差異較大。事業(yè)單位聘用編外人員的一個(gè)重要?jiǎng)右蚓褪墙档腿肆Y源成本,因此,在同一崗位上工作,事業(yè)單位編外人員均作為臨時(shí)性用人,其待遇**低于編內(nèi)人員,同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。一些對(duì)專業(yè)技術(shù)要求比較高的事業(yè)單位聘用的編外人員中,高學(xué)歷、高職稱的人員越來(lái)越多,這些人員中不少已成為單位的業(yè)務(wù)骨干或不可缺少的中堅(jiān)力量,但由于待遇(工資福利、學(xué)習(xí)進(jìn)修、管理使用等)與編內(nèi)人員存在多方面的差異,一定程度上影響了單位的事業(yè)發(fā)展和員工的職業(yè)生涯發(fā)展。一些輔助性、服務(wù)性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過(guò)**購(gòu)買服務(wù)、“花錢養(yǎng)事”的方式解決,不再由編內(nèi)人員承擔(dān),只能靠長(zhǎng)期聘用編外人員解決。[16]機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔(dān)的工作職責(zé)分為以下五類:1、執(zhí)法輔助類:在具有行政執(zhí)法主體資格的單位。建德標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)派遣案例要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi),勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。
勞務(wù)派遣員工主要分布在營(yíng)業(yè)廳、**裝維、擺攤營(yíng)銷、呼叫中心等崗位。2012年底,中國(guó)移動(dòng)正式工為,而勞務(wù)工高達(dá),勞務(wù)工比例高達(dá)。經(jīng)過(guò)一系列調(diào)整,2014年底,中國(guó)移動(dòng)正式工為,勞務(wù)工為。勞務(wù)工比例接近,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。2013年,中國(guó)電信集團(tuán)制定了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)派遣和外包單位建會(huì)入會(huì)工作的通知》。在中國(guó)聯(lián)通,勞務(wù)工平均薪酬仍較大程度落后于正式工。根據(jù)2014年財(cái)報(bào)計(jì)算,中國(guó)聯(lián)通正式工2014年平均薪酬,而勞務(wù)工*。[10]勞動(dòng)力市場(chǎng)呼喚同工同酬,需要的是打破固有的二元結(jié)構(gòu),把編制的標(biāo)簽去除,把市場(chǎng)的體制理順。[11]機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞務(wù)派遣2002年以來(lái),隨著事業(yè)單位人員聘用制度的推行,干部與工人的身份意識(shí)逐步得到淡化,但一種新的身份意識(shí)――“編內(nèi)”與“編外”人員的身份差異意識(shí)卻在日益強(qiáng)化?!熬巸?nèi)”人員享有體制內(nèi)的一切基本保障和各種應(yīng)有的待遇,而“編外”人員卻無(wú)法享受與“編內(nèi)”人員同等的基本保障和待遇,在工資報(bào)酬、職業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面與“編內(nèi)”人員嚴(yán)重不平等。[12]機(jī)關(guān)事業(yè)單位的編外人員原則上采取勞務(wù)派遣形式。[13]機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)使用管理招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度**的深入推進(jìn),在我國(guó)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)制度**中,出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣和與之相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的勞務(wù)派遣等,這些勞務(wù)派遣或者因?yàn)樯婕暗念I(lǐng)域有限或者存在的時(shí)間具有過(guò)渡性階段性的特點(diǎn),未引起輿論界的關(guān)注。但在我國(guó)下崗職工安置工作的終結(jié)后,隨著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立,勞務(wù)派遣的發(fā)展異常迅速,一些地方法規(guī)允許由人事部門主管的人才中介機(jī)構(gòu)經(jīng)審批可開(kāi)展“人才租賃與轉(zhuǎn)讓”業(yè)務(wù),另一些諸如保安公司、清潔公司等企業(yè)亦兼從事派遣活動(dòng),勞務(wù)派遣企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)在全國(guó)各個(gè)省市,通過(guò)勞務(wù)派遣的方式就業(yè)的員工數(shù)量以驚人的速度在增長(zhǎng)。目前國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣企業(yè)可以分為三大陣營(yíng):一是國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位,如各部委系統(tǒng)的人才交流中心、各地人事局、勞動(dòng)局下屬的人才交流中心及勞務(wù)派遣企業(yè)等。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,他們的政策資源優(yōu)勢(shì)明顯,占據(jù)著較大比例的市場(chǎng)份額。二是外資人力資源服務(wù)商,比如各省市的外企服務(wù)公司。三是民營(yíng)勞務(wù)派遣企業(yè),他們是完全市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)組織,是此行業(yè)中**為活躍的經(jīng)濟(jì)力量,其中不乏具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)機(jī)構(gòu),但也有諸多非法牟利的黑派遣,此陣營(yíng)的企業(yè)質(zhì)量參差不齊。勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。
在2011年達(dá)到3700萬(wàn)人,占企業(yè)職工總數(shù)。其中,國(guó)有企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的數(shù)量**多,占國(guó)有企業(yè)職工總數(shù)的。從行業(yè)分布看,絕大部分行業(yè)都使用勞務(wù)派遣工,其中電信、金融、石油、電力、鐵路等系統(tǒng)**為嚴(yán)重,部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。[3]勞務(wù)派遣行業(yè)以保險(xiǎn)行業(yè)、電力行業(yè)、建筑行業(yè)為主。[7],。實(shí)施勞務(wù)派遣的崗位包括司機(jī)、文印室管理員、水電管理員和實(shí)訓(xùn)室管理員崗位。[8]在一些高校已經(jīng)演變?yōu)榻虒W(xué)科研**、學(xué)生輔導(dǎo)員以及行政管理等重要崗位的“人才派遣”。國(guó)有企業(yè)的勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工屬于勞務(wù)派遣。部分壟斷性行業(yè)的用工單位通過(guò)大量使用勞務(wù)派遣人員的方式,在不增加或壓縮正式員工編制的前提下,既保證了正式職工尤其是中高層管理人員享受盡可能高的工資待遇,又人為繞開(kāi)工資總額控制這條“紅線”,使工資總額控制制度形同虛設(shè)。部分單位在用工中大量使用勞務(wù)派遣人員,并以“勞務(wù)費(fèi)”形式支付其工資報(bào)酬,變相降低本單位工資實(shí)際支付額度,從而使“勞務(wù)費(fèi)”成了部分國(guó)有企事業(yè)單位逃避工資總額控制的“調(diào)節(jié)閥”。[9]在電信行業(yè)。國(guó)外主要以“項(xiàng)目型”派遣或外包為主,占整個(gè)勞務(wù)派遣市場(chǎng)的7成以上。富陽(yáng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)派遣承諾守信
部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工屬于勞務(wù)派遣。建德信息勞務(wù)派遣案例
[21]20世紀(jì)90年代開(kāi)始,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激化,我國(guó)東部較發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)派遣的發(fā)展較為迅速,目前采用勞務(wù)派遣的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè),勞務(wù)派遣用工已涉及銀行、電信、飯店、家政、醫(yī)院、郵政、零售業(yè)制造和建筑業(yè)等,一些國(guó)有大中型企業(yè)、外資企業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)也對(duì)勞務(wù)派遣這種用工制度呈現(xiàn)了特別的興趣。勞務(wù)派遣合同編輯實(shí)行勞務(wù)派遣后,實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》,勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》,實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》,用人單位與勞動(dòng)人員之間只有使用關(guān)系,沒(méi)有聘用合同關(guān)系。勞動(dòng)者與其工作的單位不是勞動(dòng)關(guān)系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動(dòng)關(guān)系,再由該人才機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動(dòng),用人單位與人才機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。建德信息勞務(wù)派遣案例
杭州名門人力資源服務(wù)有限公司是一家杭州名門人力資源服務(wù)有限公司成立于2019年05月28日,注冊(cè)地位于浙江省杭州市西湖區(qū)龍申綜合發(fā)展中心6幢十七層1701室,法定代表人為周媛。經(jīng)營(yíng)范圍包括許可項(xiàng)目:勞務(wù)派遣服務(wù);職業(yè)中介活動(dòng)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以審批結(jié)果為準(zhǔn))。一般項(xiàng)目:人力資源服務(wù)(不含職業(yè)中介活動(dòng)、勞務(wù)派遣服務(wù));工程管理服務(wù);勞務(wù)服務(wù)(不含勞務(wù)派遣);生產(chǎn)線管理服務(wù);市場(chǎng)調(diào)查(不含涉外調(diào)查);信息技術(shù)咨詢服務(wù);酒店管理;的公司,致力于發(fā)展為創(chuàng)新務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)可信的企業(yè)。名門人力資源深耕行業(yè)多年,始終以客戶的需求為向?qū)?,為客戶提?**的力資源服務(wù),工程管理服務(wù),勞務(wù)服務(wù)。名門人力資源繼續(xù)堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路,既要實(shí)現(xiàn)基本面穩(wěn)定增長(zhǎng),又要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型再突破。名門人力資源始終關(guān)注辦公、文教行業(yè)。滿足市場(chǎng)需求,提高產(chǎn)品價(jià)值,是我們前行的力量。